昨日，美國商務(wù)部決定，暫不接受德國光伏企業(yè)SolarWorld美國分公司與美國太陽能制造聯(lián)合會(CASM)針對中國光伏企業(yè)“雙反”(反補貼、反傾銷)的立案要求。美國商務(wù)部決定延遲20天后再做決斷。

　　“我們長舒了一口氣。看趨勢，zui終這起案子將不了了之。”國內(nèi)一家光伏組件企業(yè)的市場部負責人如是向早報記者稱。

　　國內(nèi)一家參與反對“雙反”調(diào)查的光伏企業(yè)法務(wù)負責人向早報記者透露，這次之所以沒有立刻立案，是因為有一些大型的美國光伏企業(yè)對SolarWorld及6家匿名的美國企業(yè)所建立的美國太陽能制造聯(lián)合會(CASM)的代表性提出了質(zhì)疑，同時中國的光伏企業(yè)對美國光伏行業(yè)造成的侵害證據(jù)也并不充分。

　　政治因素主導(dǎo)訴訟

　　10月中旬，Solar World牽頭聯(lián)合其他6家美國光伏企業(yè)向美國商務(wù)部和美國貿(mào)易委員會提出申訴，要求美國政府向中國出口美國的光伏產(chǎn)品征收100%的反傾銷和反補貼關(guān)稅。美國當?shù)貢r間11月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬曾強硬表態(tài)：中國能源公司的貿(mào)易行為存在“問題”，其支持美國光伏公司要求政府向中國的光伏組件征收懲罰性關(guān)稅的訴求。

　　國內(nèi)光伏業(yè)對此極為擔心，害怕美國一旦立案，作為光伏*大應(yīng)用市場的歐盟很可能跟進，屆時出口型為主的中國光伏企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。中節(jié)能太陽能科技甚至為此暫停了在美的一項5億美元項目計劃。

　　但從事態(tài)的進展來看，已峰回路轉(zhuǎn)。

　　一家參與聽證的中國光伏企業(yè)相關(guān)人士向早報記者提供的內(nèi)部資料顯示，美國當?shù)貢r間11月8日，美國貿(mào)易委員會(ITC)舉行了聽證會，美國貿(mào)易委員會的8名成員出席了會議，包括該委員會的事務(wù)主任、調(diào)查員、調(diào)查員、會計師、律師、行業(yè)專家以及一名經(jīng)濟學家。

　　聽證會上，首先由SolarWorld的委托律師以及中國14家光伏企業(yè)委托的美國盛德律師事務(wù)所的律師進行簡短說明。然后申請立案者SolarWorld向貿(mào)易委員會進行了舉證，持續(xù)時間大約為1個小時。

　　光伏行業(yè)新聞Recharge報道，SolarWorld舉證稱，2008年至2010年中國太陽能電池和組件在美國出口量暴增350%。

　　SolarWorld還稱，中國政府對中國企業(yè)數(shù)十億美元的補貼導(dǎo)致產(chǎn)能建設(shè)大量過剩。CASM認為，中國95%以上產(chǎn)能是針對包括美國在內(nèi)的出口市場。從而，直接或間接導(dǎo)致美國數(shù)以千計的工人失業(yè)和7家公司倒閉。

　　接下來，美國貿(mào)易委員會對申請立案者進行了大約1.5小時的質(zhì)詢。

　　隨后，中國光伏企業(yè)進行辯護，時間大約歷時一小時，此后接受了美國貿(mào)易委員會2個小時的質(zhì)詢。美國當?shù)貢r間9日，美國商務(wù)部決定推遲20天再決定是否立案。

　　美國當?shù)貢r間8日，美國zui大工人組織美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW表示支持SolarWorld等公司的“雙反”調(diào)查請愿。USW擁有有超過85萬名活躍的會員，在美國選舉中擁有舉足輕重的作用。

　　昨日，美國加州一駐中國的投資與貿(mào)易代表對早報記者稱，美國大選年將近，只有將政治因素考慮進去，才能理解zui近屢屢發(fā)生的中美貿(mào)易爭端。“這次的"雙反"是一個政治問題，不是經(jīng)濟問題。”

　　中美企業(yè)聯(lián)合反對